作为萤石保护性开发的配套措施，国土资源部分别于去年和今年推出了《萤石行业准入标准》和《氟化氢行业准入条件》，据空调制冷大市场调查了解，两个文件实际上提高了氟化工行业的准入门槛，资源将向大企业倾斜，小企业将更难生存，这也意味着氟化工行业的整合或将开始。国家对萤石以及氟化氢的出口限制也导致了另外一种效果，即逼迫国外氟化工巨头到中国投资设厂，与中国企业合作并转让一些技术。

　　中国政府对萤石采取保护性开发，表面上看是因为国内当前的萤石开采过程中出现了乱而散的局面，不利于资源的整合与综合利用。如果对氟化工产业进一步了解，就会发现，中国政府限制萤石开采或许还与中国在高附加值的氟化工下游领域过于弱势有关。

　　很早以前，氟化工行业就有一句行话：产业链上游的萤石、氟化氢、R22、聚四氟乙烯价格分别只有每吨数百元、数千元、万元左右和数万元；而产业链下游的氟橡胶、含氟精细化工产品的价格则分别高达每吨十几万元、上百万元。拥有丰富的萤石资源，加上国内廉价的劳动力以及较为宽松的环保要求，据制冷快报记者了解，中国氟化工企业在产业链上游产品中占尽优势，其氟化工上游产品的产能和产量占到世界的一半左右，并且形成了散乱、无序且同质化的竞争格局。

　　“氟化工\"十二五\"的目标是向中高端挺进，介入一部分高端。”相关行业人士认为，氟化工对中国来说正处于一个上升期，2009年之前的十年利润率很低，企业无法对研发予以大规模投入，而这两年发生了一些变化，随着去年以来的利润大幅上涨（仅今年上半年的利润就顶过去三四年的利润），一些较大规模的氟化工企业已经开始大规模投入研发。